元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通 西南夷，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中 国以奉无用之地，原 罢之。於是天子乃使硃买 臣等难弘 置朔方之便。发十策，弘 不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不 知其便若是，原罢西南 夷、沧海而专奉朔方 。”上乃许之。