今欲招南夷，朝夜郎，降羌僰，略濊州 ，建城邑，深入匈奴，燔其 茏城，议 者美之。此人臣之利也 ，非天下之长策也。今 中国无狗吠之惊，而外累於远方之备， 靡敝国家，非所以子民也。行无穷之欲，甘心快意 ，结怨於 匈奴，非 所以安边也。祸结而不解，兵休而复起，近者愁苦，远者惊骇，非所以持久也。今 天下锻甲砥剑 ，桥箭累弦 ，转输运粮，未见休时，此天下之所共忧也。夫兵久而变起，事 烦而虑生。今外郡之地或 几千里，列城数十， 形束壤制，旁胁诸侯，非公室之利 也。上观齐 晋之所以亡者，公室卑削，六 卿大盛也；下观秦之所 以灭者，严法刻深 ，欲大无穷也。今郡守之 权，非特六卿之重也；地几千里， 非特闾巷之资也；甲兵器械，非 特棘矜之用也：以遭万 世之变，则 不可称讳也。