公孙卿曰：“仙 人可见，而 上往常遽，以故不见。今陛下可为观，如缑氏城，置脯枣，神人宜可致。且仙人好楼居。” 於是上令 长安则作蜚廉 桂观，甘泉则作益延寿观，使卿持节设具而候神 人，乃作通天台，置祠 具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置 前殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子为塞 河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“ 甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作 。”