古者之兵，戈 矛弓矢而已，然而敌国不待试 而诎。城郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不 张，然而国晏然不畏外而固者，无他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下应之如景响 。有不由命者，然後俟之以刑，则民知罪矣 。故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在 己也。是故刑罚省而威行如流， 无他故焉，由其道故也。 故由其道则行，不 由其道则废。古者帝尧之治天 下也，盖杀一人刑二 人而天下治。传曰“威厉而不试，刑措而不用”。