其明年，元封元年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘 羊为治粟都尉，领大农 ，尽代仅筦天下盐铁。弘羊 以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而天下赋输或不偿其僦费，乃请置大农部丞数十人，分部主郡 国，各往 往县置均输盐 铁官，令远方各以 其物贵时商贾所转贩者 为赋，而相灌输。置平准于京师，都受天下委 输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下 之货物，贵即卖之，贱则 买之。如此，富商大贾无 所牟大利，则反本，而万物不得腾踊 。故抑天下物， 名曰“平准”。天子 以为然，许之 。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹， 钱金以巨万计，皆取 足大农。