项王使人致命怀王。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王， 先王诸将相。谓曰：“天下 初发难时，假立诸侯後以伐秦。 然身被坚执 锐首事，暴露於野三年，灭秦定 天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。”诸将皆曰：“善。 ”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解 ，又恶负约，恐诸侯 叛之，乃阴谋曰：“巴、蜀道险，秦之迁人皆居蜀。”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公 为汉王，王巴、蜀 、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王 。项王乃立章邯为雍王，王咸阳 以西，都废丘。长史欣者，故为栎阳狱 掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王， 王咸阳以东至河