此两者，所以成官而顺政 也，非所 以观远而论始也 。且夫三代不同服而王，五伯不如教而政。知者作教，而愚者制焉。贤者议 俗，不肖者拘焉。夫制于服之 民，不足与论心；拘于 俗之众，不足与致意。 故势与俗化，而礼与变俱，圣人之道 也。承教而动，循法无私，民之职也。知学之 人，能与闻迁；达于礼之 变，能于 与时化。