偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐匈奴，内省转输戍漕，广中国，灭 胡之本也。上览其 说，下公卿议，皆 言不便。公孙弘曰：“秦时常发三 十万众筑北河，终不可就，已而弃之 。”主父偃盛言其 便，上竟用主父计，立朔方 郡。