其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为治粟 都尉，领 大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与争 ，物故腾跃， 而天下赋输 或不偿其僦费，乃请置大农部丞 数十人，分部主郡国，各往往县 置均输盐铁官，令远方各以其物贵时商贾所转 贩者为赋， 而相灌输。置 平准于京师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。 大农之诸官尽 笼天下之货物，贵即卖 之，贱则买之。如此，富商大贾无所 牟大利，则反本，而万 物不得腾踊。故抑天 下物，名曰 “平准”。天子以为然，许之。於是天子北至朔方， 东到太山 ，巡海上，并北边以归。 所过赏赐，用帛百馀万 匹，钱金以巨万计，皆取足 大农。