此两者，所以成官 而顺政也，非所以 观远而论始也。且夫三 代不同服而王，五伯不如教而政。知者 作教，而 愚者制焉。贤者议俗，不肖者拘 焉。夫制于服之民，不 足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势 与俗化，而 礼与变俱，圣人之道也 。承教而动，循法无私，民之 职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之变 ，能于与时化。