项王使人致命怀王 。怀王曰：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先王诸将相 。谓曰：“天下初发难时 ，假立诸侯後以伐秦。然身被 坚执锐首事，暴露於野三年， 灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之力也。义帝虽无功，故当分其地而王之 。”诸将皆曰：“善。 ”乃分天下，立诸将为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲 解，又恶负约，恐诸侯叛之， 乃阴谋曰：“巴、蜀 道险，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀 、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。长史欣者，故 为栎阳狱掾，尝有德於项梁 ；都尉董翳者，本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王 ，王咸阳以东