及至高皇帝定天下，略地於边，闻匈奴聚於代谷之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫 匈奴之性，兽聚而鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。 ”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖 悔之甚，乃使刘敬往结和亲 之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“兴师十万 ，日费千金”。夫秦常积众暴兵 数十万人，虽有覆 军杀将系虏单于之功， 亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫上虚府库，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而制，非 一世也。行盗侵驱 ，所以为业也，天性固然。上及虞夏殷 周，固弗程督，禽兽畜之，不属为人。夫 上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣 之所大忧，百 姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑 易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分乎二子，此得失之 效也。故 周书曰“安危在出令， 存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟 虑焉。