列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最 多，宜第一。”上已 桡功臣，多 封萧何，至 位次未有以复难之，然心欲何第一。关内侯鄂君进曰：“群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功，此特 一时之事。夫 上与楚相距五 岁，常失 军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关 中遣军补其处，非 上所诏令召，而数 万众会上之乏绝者数矣。夫 汉与楚相守荥阳数年，军无见 粮，萧何转漕关中， 给食不乏 。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之功也。今虽亡曹参等百数，何缺於