汉连兵三岁，诛羌， 灭南越，番禺以西至 蜀南者置初 郡十七，且以其故俗治，毋赋税。南阳、 汉中以往 郡，各以地比给初郡吏 卒奉食币物，传车 马被具。而初郡时时 小反，杀吏， 汉发南方吏 卒往诛之，间岁万馀 人，费皆仰 给大农。大农以均输 调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已，不敢言擅赋法矣。