丞相绾等言：“诸 侯初破，燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。 请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议於群臣，群臣皆以为便。廷尉 李斯议曰 ：“周文武所 封子弟同姓甚众，然後属疏远，相攻击如 仇雠，诸侯更相诛伐 ，周天子弗能禁止。 今海内赖陛下神 灵一统，皆为郡县，诸子功 臣以公赋税重赏赐之，甚足易制。天下无异意，则安宁之 术也。置诸 侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。 赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。”