偃盛言朔方地肥饶，外阻河，蒙恬城之以逐 匈奴，内省转输戍漕，广 中国，灭胡之本 也。上览其说 ，下公卿议 ，皆言不便。公孙弘曰：“秦时 常发三十万众筑北河，终不可就，已而弃之。 ”主父偃盛言其便， 上竟用主父计，立朔方郡。