孝惠帝元年，除诸侯相国 法，更以参为齐丞相。参之 相齐，齐七十城。天下初定 ，悼惠王 富於春秋，参尽召长老诸生 ，问所以安集百姓，如齐 故诸儒以百数，言人人殊，参未知所定。闻 胶西有盖公，善治黄老言，使人厚币请之。既 见盖公，盖公为 言治道贵清静而民自定，推此类具言之。参於是避正堂，舍盖公焉。其治要用黄老术，故相齐九年，齐国安集，大称贤 相。