公孙弘为学官，悼道之郁滞 ，乃请曰：“丞相御 史言：制曰‘盖闻导民以礼，风之以乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐 崩，朕甚愍焉。故详延天下方正博闻之士，咸登诸朝。其令礼官劝学，讲议 洽闻兴礼，以为天下先。太常 议，与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉’。谨与太常 臧、博士平等议曰：闻 三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。其劝善也，显之朝廷；其惩恶也，加之刑罚。故教化之行也，建首善自 京师始，由内及 外。今陛下昭至德，开大明，配天地，本人 伦，劝学脩礼，崇化厉贤，以风四方 ，太平之原也。古者政 教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博 士官置弟子五十人，复其身。太常择民年十八已上，仪状端正者，补博士弟子 。郡国县道邑有好文学，敬长上，肃政教，顺乡里 ，出入不 悖所闻者，令相长丞上属所二千石，二千石谨察可者，当与计偕，诣太常，得受业如弟子 。一岁皆辄试，能通一以上，补文学掌故缺；其高 弟可以为郎中 者，太常籍奏。即有秀 才异等，辄 以名闻。其不事学若下材及不能通一，辄罢之，而请诸不 称者罚。臣谨案诏书律令下者，明天人分际， 通古今之义，文章尔雅 ，训辞深厚，恩施甚美。小吏浅 闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治掌故，以文学礼义 为官，迁留滞。请选择其秩比二百石以上，及吏百石通一以上，补左右内 史、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史：皆各二人，边郡一人。先用诵多者，若不足，乃择掌故补中 二千石属，文学掌故补郡属 ，备员。请著 功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿 大夫士吏斌斌 多文学之士矣。