元朔三年，张欧免，以弘 为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔 方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以 奉无用之地，原罢之。於是天子乃使 硃买臣等 难弘置朔方之便。发十策 ，弘不得一。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便若是，原罢西南夷、沧海而专奉朔方。”上乃许 之。