列侯毕已受封, 及奏位次,皆曰:“ 平阳侯曹参身被 七十创,攻城略地,功最多,宜第一。”上 已桡功臣,多封萧何,至位次未有以复难之,然心 欲何第一。关内侯鄂君进曰: “群臣议皆误。夫曹参虽有野战略地之功,此特一 时之事。夫上与 楚相距五岁,常失军亡众,逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补其处,非上所 诏令召,而数万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚 相守荥阳数年,军无见粮,萧何转漕关中,给食不乏。陛下虽数亡 山东,萧何常全关中以待陛 下,此万世之功也。今虽亡曹参等百数 ,何缺於