元朔三年，张欧免，以弘为御史大夫。是时通西南夷 ，东置沧海，北筑朔方之郡。弘数谏，以为罢敝中国以奉无用之地，原罢之。於是天子乃使硃买臣等难弘置朔 方之便。发十策，弘不得一 。弘乃谢曰：“山东鄙人，不知其便 若是，原罢西 南夷、沧海而专奉朔方。” 上乃许之。