此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王 ，五伯不如教而政。知者作 教，而愚者 制焉。贤者议俗，不肖者拘焉 。夫制于服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与 变俱，圣人之道也。承教而 动，循法无私，民之职也。知学之人，能 与闻迁；达于礼之变，能于