汉连兵三岁，诛羌，灭南 越，番禺以 西至蜀南者 置初郡十七 ，且以其故俗治，毋赋税。南阳、汉中以往 郡，各以地比给初郡吏卒奉食币物，传车马被具。 而初郡时时 小反，杀吏，汉发南方吏卒往诛之，间岁万馀人，费皆仰给大农。大农以均 输调盐铁助赋，故能赡之。然兵所过县，为以訾给毋乏而已 ，不敢言擅赋法矣 。