列侯毕已受封，及奏位次，皆曰：“平阳侯曹参身被七十创，攻城略地，功最多，宜第一。”上已桡功臣，多封萧何，至位次未有以复难之，然心欲何第一。关内 侯鄂君进曰：“群臣议皆误。 夫曹参虽有野战略地之功，此特 一时之事。夫上与楚相距五 岁，常失军亡众，逃身遁者数矣。然萧何常从关中遣军补 其处，非上所诏令 召，而数 万众会上之乏绝者数矣。夫汉与楚相守荥阳 数年，军无见粮，萧何转漕关中，给食不乏。陛下虽数亡山东，萧何常全关中以待陛下，此万世之 功也。今虽亡曹参 等百数，何缺於