其治与宣相放，然重迟， 外宽，内深次骨。 宣为左内史，周为廷尉，其治大放张汤而善候伺。上所欲挤者，因而陷之； 上所欲释者，久系待问而微见其冤状。客有让周曰： “君为天子决 平，不循 三尺法，专以人主意指为狱。狱者固如是乎？”周曰：“三尺安出哉？前主所是著为律，後主所是疏为令，当时为是 ，何古之法乎！”