间者关东五穀不登，年岁未复，民多 穷困，重之以边境之事，推 数循理而观之，则民且 有不安其处者 矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩 之庙堂之上，而销 未形之患。其要，期使天下无土崩之势而 已矣。故虽有彊 国劲兵，陛下逐走兽，射蜚 鸟，弘游燕之囿，淫纵恣之观，极驰骋之 乐，自若也。金石丝竹之 声不绝於耳，帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必 成康！虽然，臣窃以为陛下天然之 圣，宽仁之资，而诚以天下 为务，则汤武之名不难侔， 而成康之俗可复兴也。此二体者立，然後 处尊安之实，扬名广誉於当世，亲天下而服四夷，馀恩遗 德为数世隆，南面负扆摄袂而揖王公， 此陛下之所服也。臣闻图王不成，其敝足以安。安则陛下何求而不得，何为而 不成，何征而不服乎哉！严安上书曰：