其明年，元封元 年，卜式贬秩为太子太傅。而桑弘羊为 治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘 羊以诸官各自巿，相与争，物故腾跃，而 天下赋输或不偿其僦 费，乃请置大农 部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均 输盐铁官， 令远方各以 其物贵时商贾所转贩者为 赋，而相灌输。置平准于京 师，都受天下委输。召工官治车诸器，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之货物，贵即卖之，贱则买之。 如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而 万物不得腾踊。故抑天下物，名曰“平准”。天子 以为然，许之。於是天子北至朔方，东到太山，巡海上，并北边以归。所过赏 赐，用帛百馀万匹 ，钱金以巨万计，皆取足大农。