公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不见。 今陛下可为 观，如缑氏城，置脯枣， 神人宜可致 。且仙人好楼居。”於是上令长 安则作蜚廉桂 观，甘泉则作益延寿观，使卿持节 设具而候神人 ，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更置前 殿，始广诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子 为塞河，兴通天台 ，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝 九茎，赦天下，毋有复作。”