间者关东五穀不登，年岁未 复，民多穷困，重之以边境之事，推数循理而观之，则民且有不安其处者矣。不安故易动。易动者，土崩之势也。 故贤主独观万化之原，明於安危之机，脩之庙堂之 上，而销未形之患。 其要，期使天下无土崩之势而已矣。故虽有彊国劲兵，陛下逐走兽，射蜚鸟， 弘游燕之囿，淫纵恣之观 ，极驰骋之乐，自若也。金 石丝竹之声不绝於耳， 帷帐之私俳优侏儒之笑不乏於前，而天下无宿忧。名何必汤武，俗何必成康！虽然， 臣窃以为陛 下天然之圣，宽仁之资，而诚以天下为务 ，则汤武之名不难 侔，而成康 之俗可复兴也。此二体 者立，然後处尊安之实， 扬名广誉於当世，亲天下而服四夷， 馀恩遗德为数世隆， 南面负扆摄袂而揖王公，此陛下之所 服也。臣闻图王不 成，其敝足以安。安则陛下何求而 不得，何为而不成，何 征而不服乎哉！严安上 书曰：