穆王将征犬戎 ，祭公谋父谏曰：“不可。先王燿德不 观兵。夫兵戢而时动，动则威，观则玩，玩则无震。是故周文公 之颂曰：‘载戢干戈， 载櫜弓矢 ，我求懿德，肆于时 夏，允王保之。’ 先王之於 民也，茂 正其德而厚其性 ，阜其财求而利其器用 ，明利害之乡，以文脩 之，使之务利而辟害 ，怀德而畏威， 故能保世以滋大。昔我先王世后稷以 服事虞、夏。及 夏之衰也，弃 稷不务，我先王不窋 用失其官，而自窜於 戎狄之间。不敢怠业，时序其德，遵 脩其绪，脩其训典，朝夕恪勤，守以 敦笃，奉以忠信 。奕世载德，不忝前人。至于文王、武王，昭前之光 明而加之以慈和，事神保民，无不欣喜。商 王帝辛大恶于民，庶民不忍，载武王，以致戎于商牧。是故先王非 务武也，劝恤民隐而除其害也 。夫先王之制，邦内 甸服，邦外侯服，侯卫 宾服，夷蛮要 服，戎翟荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服 者贡，荒服者王。日 祭，月祀，时享，岁贡，终 王。先王之顺祀也，有不祭则脩意，有不祀则脩言，有不享则脩文，有不贡则脩 名，有不王则脩德，序成而有不 至则脩刑。於是有 刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。於是有刑罚之辟，有攻伐 之兵，有征讨之备，有威 让之命，有文告之 辞。布令陈辞 而有不至，则增脩於德，无勤民 於远。是以近无不听，远无不服。今自大 毕、伯士 之终也，犬戎氏以其 职来王，天子曰‘予必以不 享征之，且观之 兵’，无乃废先王之训，而王几顿乎？吾闻犬戎树敦，率旧德而守终纯固 ，其有以御我矣。”王遂征之，得四 白狼四白鹿以归。自是荒服者不至 。