此两者，所以成官而顺政也，非所以观远而论始也。且夫三代不同服而王，五伯不如教而 政。知者作教，而愚者制焉 。贤者议俗，不肖 者拘焉。 夫制于服之民，不足与论心 ；拘于俗之众，不足与致意。故势 与俗化，而礼与变 俱，圣人之道也 。承教而动，循法无私，民之职也。知学之人， 能与闻迁；达于礼之变，能 于与时化。