古者之兵，戈矛 弓矢而已，然而 敌国不待试而诎。城 郭不集，沟池不掘，固塞不树，机变不张， 然而国晏然不畏外而固者，无 他故焉，明道而均分之，时使而诚爱之，则下 应之如景响。 有不由命者，然後俟之以刑，则民知 罪矣。故刑一人而天下服。罪人不尤其上，知罪之在己也。是故刑罚省 而威行如流，无他故 焉，由其道故也。故 由其道则行，不由其道则废 。古者帝尧之治天下也， 盖杀一人 刑二人而天下治。传曰“威 厉而不试，