公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故 不见。今陛下可为 观，如缑氏城，置脯枣，神 人宜可致。且仙人好楼 居。”於 是上令长安则作蜚廉桂观，甘泉则作益延寿观， 使卿持节 设具而候神人，乃作通天台，置祠具其下，将招来神仙之属。於 是甘泉更置前殿，始广 诸宫室。夏， 有芝生殿防内中。天子为塞河，兴通天台， 若有光云，乃下诏曰：“甘 泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。 ”