及至高皇帝定天下 ，略地於边， 闻匈奴聚於代谷之外 而欲击之。御史成进谏 曰：“不可。夫匈奴之 性，兽聚而鸟 散，从之如搏影。 今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。” 高帝不听，遂北 至於代谷，果有平城之围 。高皇帝盖悔之甚，乃 使刘敬往结和亲之约，然後天下忘干戈 之事。故兵法曰“兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人，虽有覆军杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠， 不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘心於外国，非完事也 。夫匈奴难得而制，非一世也。行盗侵驱，所以为业也，天性 固然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属 为人。夫上不观虞夏殷周之 统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦 也。且夫兵 久则变生，事苦 则虑易。乃使边境之 民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故尉佗、章邯得 以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分 乎二子，此得失之效也。故周书曰“安危在 出令，存亡在所用”。原陛下详 察之，少加意而熟虑焉。