公孙弘为学官，悼道之 郁滞，乃请曰：“丞相御史言：制曰‘盖闻 导民以礼，风之以乐。婚姻者，居屋之大伦也。今礼废乐崩，朕甚愍焉。故详延天下方正博闻之士， 咸登诸朝。其令礼官劝学，讲议洽闻兴礼，以为天下先。太常议 ，与博士弟子，崇乡里之化，以广贤材焉’。谨与太常臧、博士平等议曰：闻三代之道，乡里有教，夏曰校，殷曰序，周曰庠。其 劝善也，显之朝廷 ；其惩恶也，加之刑罚 。故教化之行也，建首善自京师始，由内及外。今陛下昭至德，开大明，配 天地，本人伦， 劝学脩礼，崇化厉贤，以风 四方，太平 之原也。古 者政教未洽，不备其礼，请因旧官而兴焉。为博士官置弟子 五十人，复其身。太常择民 年十八已上 ，仪状端正者，补博士弟子。郡国县道邑有好文学 ，敬长上，肃政教，顺乡里，出入不悖所闻 者，令相长丞上属所二 千石，二千石谨 察可者， 当与计偕，诣太常，得 受业如弟子。一岁皆辄试，能通一以上，补文学掌故缺；其高弟可以 为郎中者，太常籍 奏。即有秀才异等，辄以 名闻。其不事学若下材及不能通一，辄罢之，而请诸不 称者罚。臣谨案诏书律令 下者，明 天人分际，通古今之义，文章尔雅， 训辞深厚，恩施甚美。小吏浅闻，不能究宣，无以明布谕下。治礼次治 掌故，以文学礼义为官，迁留滞。请选择其秩比 二百石以上，及吏百石通一 以上，补左右内史、大行卒史；比百石已下，补郡太守卒史 ：皆各二人，边郡一人。先 用诵多者，若不足，乃择掌故补中二千石属，文学 掌故补郡属，备员。请著功令。佗如律令。”制曰：“可。”自此以来，则公卿大夫士吏斌斌多文学之士矣