偃盛言朔方地肥饶， 外阻河，蒙恬城之以逐匈 奴，内省转输戍漕，广中国 ，灭胡之本也。上览其说，下公卿议，皆言不便。公孙弘曰：“秦时常发三 十万众筑北河，终不可就，已而弃 之。”主父偃盛言 其便，上竟用主 父计，立朔方郡。