刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日一夜可以至秦中。秦中新破 ，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非 齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛 下虽都关中，实少人。北 近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下 亦未得高枕而卧也。臣 原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕 、赵、韩、魏後，及 豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变， 亦足率以东伐。此彊本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。