及至高皇帝定 天下，略地於边， 闻匈奴聚於代 谷之外而欲击之。御史成进 谏曰：“不 可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危 之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。 高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往 结和亲之约， 然後天下忘干 戈之事。故兵法曰“兴师十 万，日费千金”。夫秦 常积众暴兵数 十万人，虽有覆军 杀将系虏单于之功 ，亦適足以结怨深雠，不足以偿天下之费。夫 上虚府库，下敝百姓，甘心於外国 ，非完事也。夫匈奴难 得而制，非一世也。行盗侵 驱，所以为业也，天性固 然。上及虞夏殷周，固弗程督，禽兽畜之， 不属为人。夫上不观虞夏殷周之统，而下近世之失，此臣之所大忧，百姓之所疾苦也。且夫兵久则变生，事苦则虑易。乃使边境之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而 外市，故尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权 分乎二子，此得失之效 也。故周书曰“安危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟虑