刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王 ，去长安近者七百里 ，轻骑一 日一夜可以至秦中。秦中新破，少民 ，地肥饶，可益实。夫诸侯 初起时，非齐诸田，楚昭、屈、 景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之 族，宗彊，一日有变， 陛下亦未得高枕 而卧也。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名 家居关中。无事，可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊本弱末 之术也”。 上曰：“善。”乃使刘敬 徙所言关中