项王使人致命怀王。怀王曰 ：“如约。”乃尊怀王为义帝。项王欲自王，先 王诸将相。谓曰：“天下初发难时，假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首 事，暴露於野三 年，灭秦定天下者，皆将相诸君与籍之 力也。义帝虽无功，故当分其地而王之。 ”诸将皆曰 ：“善。”乃分天下，立诸将 为侯王。项王、范增疑沛公之有天下，业已讲解，又恶负约，恐诸侯叛之，乃 阴谋曰：“巴、蜀道 险，秦之迁人皆居蜀。 ”乃曰：“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王，王巴、蜀、汉中，都南郑。而三分关中，王秦降将以距塞汉王。项王乃立章邯为雍王，王咸阳以西，都废丘。 长史欣者 ，故为栎阳狱掾，尝有德於项梁；都尉董翳者，本 劝章邯降楚。 故立司马欣为塞王，王咸 阳以东至河，