项王使人致命怀王。怀王曰:“如约。”乃尊怀王为义帝。项 王欲自王, 先王诸将相。谓曰:“天下初发难时,假立诸侯後以伐秦。然身被坚执锐首事,暴露於野三年,灭秦定天下 者,皆将相诸君与籍之力也。义 帝虽无功,故当 分其地而王之。”诸将皆曰:“善。” 乃分天下,立诸将 为侯王。项王、范增疑沛公 之有天下,业已讲解,又恶负约,恐诸侯叛之,乃阴谋曰:“巴 、蜀道险,秦之迁 人皆居蜀。”乃曰 :“巴、蜀亦关中地也。”故立沛公为汉王,王巴、蜀 、汉中,都南郑。而 三分关中,王秦降将以距塞汉王。项王乃立章 邯为雍王,王咸阳以西, 都废丘。长史欣者 ,故为栎阳狱 掾,尝有德 於项梁;都尉董翳者,本劝章邯降楚。故立司马欣为塞王,王