於是以鞅为大 良造。将兵围 魏安邑，降之。居三 年，作为筑冀阙宫庭於咸 阳，秦自雍徙都之。而令民父子兄弟同室内 息者为禁。而集小乡邑聚 为县，置令、丞，凡三 十一县。为 田开阡陌封疆，而 赋税平。平斗桶权衡丈尺。行之四年 ，公子虔 复犯约，劓之。居五年，秦人富彊，天子致胙於孝公，诸侯毕贺 。