刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王 ，去长安近者七百里，轻 骑一日一 夜可以至秦中。秦中新破，少民，地肥饶，可益实。夫诸侯初起时，非齐诸田，楚昭、 屈、景莫能兴。今陛下虽 都关中，实少人。 北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛 下亦未得高枕而卧也 。臣原陛下徙齐诸田，楚昭、屈、景， 燕、赵、韩、魏後， 及豪桀名家居关中。无事，可以备胡；诸 侯有变，亦足率 以东伐。此彊本弱末之术也”。上曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口