此两者，所以成官而顺政也，非所以 观远而论始也。且 夫三代不同服而王， 五伯不如教 而政。知者作教，而愚者制焉。贤 者议俗，不肖者拘焉。夫制于 服之民，不足与论心；拘于俗之众，不足与致意。故势与俗化，而礼与变俱，圣人 之道也。承教而动，循法 无私，民之职也。知学之人，能与闻迁；达于礼之 变，能于与时化。