及至高皇帝定天下，略地 於边，闻匈奴聚於代谷 之外而欲击之。御史成进谏曰：“不可。夫匈奴之性，兽聚而 鸟散，从之如搏影。今以陛下盛德攻匈奴，臣窃危之。”高帝不听，遂北至於代谷，果有平城之围。高皇帝盖悔之甚，乃使刘敬往结和亲 之约，然後天下忘干戈之事。故兵法曰“ 兴师十万，日费千金”。夫秦常积众暴兵数十万人 ，虽有覆军杀将系虏单于之功， 亦適足以结怨深雠，不 足以偿天下之费 。夫上虚府库 ，下敝百 姓，甘心於外国，非完事也。夫匈奴难得而 制，非一世也。 行盗侵驱，所以为业也，天性固然。 上及虞夏 殷周，固弗程督，禽兽畜之，不属 为人。夫上不观虞夏殷 周之统， 而下近世之失，此臣之 所大忧，百姓之所疾苦也。 且夫兵久则变生，事苦则虑易。 乃使边境 之民弊靡愁苦而有离心，将吏相疑而外市，故 尉佗、章邯得以成其私也。夫秦政之所以不行者，权分 乎二子，此得失之效也。 故周书曰“安 危在出令，存亡在所用”。原陛下详察之，少加意而熟 虑焉。