公孙卿曰：“仙人可见，而上往常遽，以故不 见。今陛下可为观，如 缑氏城，置脯枣，神人宜 可致。且仙人好楼居。” 於是上令长安 则作蜚廉桂观，甘 泉则作益延寿观，使卿持 节设具而候神人，乃作通天台，置 祠具其下，将招来神仙之属。於是甘泉更 置前殿，始 广诸宫室。夏，有芝生殿防 内中。天子为塞河，兴通天台，若有光云，乃下诏曰：“甘泉防生芝九茎，赦天下，毋有复作。”