刘敬从匈奴来，因言“匈奴河南白羊、楼烦王，去长安近者七百里，轻骑一日 一夜可以至秦中。秦中新破，少民，地 肥饶，可益 实。夫诸 侯初起时，非齐诸田，楚昭、屈、景莫能兴。今陛下 虽都关中，实少人。北近胡寇，东有六国之族，宗彊，一日有变，陛下 亦未得高枕而卧也。臣原陛下 徙齐诸田 ，楚昭、屈、 景，燕、赵、韩、魏後，及豪桀名家居关中。无事， 可以备胡；诸侯有变，亦足率以东伐。此彊 本弱末之术也”。上 曰：“善。”乃使刘敬徙所言关中十馀万口。