大农上盐铁丞孔仅、咸阳言 ：“山海 ，天地之藏也，皆宜 属少府，陛下不私，以属大农佐赋。原募民自给费，因官器作煮盐，官与牢盆。浮食奇民欲 擅管山海之 货，以致富羡，役利 细民。其 沮事之议，不可胜听。敢 私铸铁器煮盐者，釱 左趾，没入其器物。郡 不出铁者，置小铁官，便属在所县。”使孔仅、东郭咸阳乘传 举行天下盐铁，作官府， 除故盐铁家富者为吏。吏道益杂，不选， 而多贾人矣。