太公至国，脩政，因其俗 ，简其礼，通商工 之业，便鱼盐之利，而人民 多归齐，齐为大国。及 周成王少时，管蔡作乱，淮 夷畔周，乃使召康公 命太公曰：“东至海，西至河，南至穆 陵，北至无棣，五侯九伯，实得征之。”齐由此得 征伐，为大 国。都营丘。