其明年，元封元年，卜式贬秩为太 子太傅。而桑弘羊为治粟都尉，领大农，尽代仅筦天下盐铁。弘羊以诸官各自巿，相与 争，物故腾跃，而天下 赋输或不偿其僦费 ，乃请置大农部丞数十人，分部主郡国，各往往县置均输盐铁 官，令远方 各以其物贵时商贾所转贩者为赋，而相灌输。置平准于 京师，都受天下委 输。召工官治车诸器 ，皆仰给大农。大农之诸官尽笼天下之 货物，贵 即卖之，贱则买之。如此，富商大贾无所牟大利，则反本，而万物 不得腾踊。故抑天 下物，名曰 “平准” 。天子以为 然，许之。於是天子北至朔方，东到 太山，巡海上，并北边以归。所过赏赐，用帛百馀万匹，钱金 以巨万计 ，皆取足大农。